[主持人]：于 2015-04-03 14:56:02 发言
　　    
　　各位网友大家好！欢迎关注本期“在线访谈”栏目。近几年，我县城镇化建设迅猛发展，小城镇建设更是异军突起，尤其是合隆镇作为全省城镇化示范镇，走出了一条“产城融合、城乡一体”的新型城镇化道路，取得了显著成效。今天我们非常高兴邀请到了合隆镇韩国利镇长。韩镇长，您好！
　　 [韩国利]：于 2015-04-03 14:56:35 发言
　　    
　　主持人好！大家好！很高兴参加“在线访谈”节目，感谢大家长期以来对合隆的关心和支持。希望借此平台与大家进行交流，增进大家对合隆的了解和认识，共同推动合隆快速发展。
　　 [主持人]：于 2015-04-03 14:56:55 发言
　　    
　　韩镇长，先请您简单介绍一下我镇城镇化建设的基本情况。
　　 [韩国利]：于 2015-04-03 14:57:09 发言
　　    
　　近年来合隆镇始终将城镇化作为经济社会发展的战略重点和重要突破口，以统筹规划、科学实施、强化管理，聚焦民生为抓手，以发展产业集群、吸纳人口集中、强化综合承载能力、提高公共服务水平为途径，全面加快城镇化建设步伐，城市面貌焕然一新，城市功能不断完善，城市规模不断扩大，辐射带动能力不断增强，城镇化率达到65%，领先全省平均水平，这里已成为充满生机与活力的新型城镇。作为全省十强镇、全省特色城镇化示范镇，2014年又被国家七部委确定为全国重点镇。
　　在工作中我们注重把握四个原则：一是坚持规划先行。把规划工作摆在城镇建设的“龙头”位置，对总规修编后，拓展规划的深度和广度，使城镇规划更具科学性、前瞻性和严肃性。二是坚持模式创新。以“产城融合、城乡一体”为战略目标，实施“就地城镇化和就近城镇化”模式为载体扎实推进。三是坚持市场运作。遵循政府统筹调控、市场化运作经营的思路，运用现代市场经济手段建设城市、管理城市、经营城市。四是坚持产业带动。通过完善产业规划，优化产业布局，加快产业发展，实现开发区与镇城区的产业互补、错位发展。
　　 [主持人]：于 2015-04-03 14:59:13 发言
　　    
　　合隆镇作为全省城镇化示范镇和全市城乡一体化乡镇，我们确定了什么样的工作思路和目标，请韩镇长介绍一下？
　　 [韩国利]：于 2015-04-03 14:59:28 发言
　　    
　　在推进新型城镇化上，我们遵循城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展的要求，作为省市城镇化示范点，因地制宜、立足当前、着眼长远，结合地理区位、自然资源、人口规模、产业结构等实际情况，确定了以“产城融合、新型名镇”为核心，以提升产业支撑力和城镇承载力为重点，以创新体制机制为动力的总体思路，工作目标就是将合隆镇建设成为“工业强镇、商贸重镇、生态名镇、农业大镇”。
　　 [主持人]：于 2015-04-03 15:00:20 发言
　　    
　　一个城镇发展定位离不开高标准的规划，刚才韩镇长也讲了首先就是坚持规划先行，请韩镇长给我们介绍一下合隆镇规划情况？
　　 [韩国利]：于 2015-04-03 15:00:39 发言
　　    
　　一个好的规划就是一个城镇发展的未来，对此我镇聘请长春市规划设计院对全镇总体规划（2013-2030）进行了高标准修编，城镇建设用地规模由原来的30平方公里拓展到80平方公里。城镇性质定位为长春市西北部城市副中心，是以机械制造、食品加工为主导、综合配套于一体的现代化生态新城。建设发展方向近期沿302国道两侧纵深方向发展；中期跨越市政管线走廊向西发展；末期跨越高速公路向东发展。同时，还聘请了多家知名设计单位，编制了重点地块的控详规和产业、排水等专项规划，近期将完成村屯规划。我镇在科学规划指导下，将坚持做到一张蓝图绘到底。
　　 [主持人]：于 2015-04-03 15:01:48 发言
　　    
　　韩镇长，去年全省城镇化现场会在我镇召开，主要推广我镇就地就近城镇化模式，请介绍一下这方面的探索和实施情况？
　　 [韩国利]：于 2015-04-03 15:02:02 发言
　　    
　　我镇在推进城镇化建设中，在城镇化发展模式上进行了探索和尝试。经过多次反复调研和论证，我们确立了“就近”和“就地”两个同步、同向发展的建设模式。一是将镇区设为轴心，以镇区北侧的陈家店村为原点，以5公里为半径向周边延伸，通过土地增减挂钩，把农民转移到新型农村社区，实现“就近城镇化”。二是以谷家岭子村为中心，引入社会资本，通过采取宅基地换房、土地集中向现代农业流转、农民向社区集中，发展都市农业和乡村旅游，创造市民化居住环境，实现“就地城镇化”。通过实践，这种分层拉动、梯次带动、互促互动的城乡一体发展模式得到了省市的认可，2014年全省城镇化现场会在我镇成功召开。
　　 [主持人]：于 2015-04-03 15:03:17 发言
　　    
　　2013年9月，长春农安经济开发区、合隆镇实行区镇合一，这为我镇确定的“产城融合、城乡一体”总体思路奠定了坚实的基础，我们镇是如何发挥这一优势的？
　　 [韩国利]：于 2015-04-03 15:03:42 发言
　　    
　　区镇合一机制已经运行一年多，从总体成效看，不仅有效推进了产城深度融合，而且区镇二者优势互补、一体化发展，真正实现了1+1大于2的改革效果。运行初期，我们通过理顺区镇关系，设立了四办五局，实行审批权限、规划建设、经济发展、财政结算、组织人事、社会公共事务管理的“六统一”，宜区则区、宜镇则镇，体制更加健全，机制更加完善，运转更加顺畅，实现了经济发展和城镇化建设交相辉映、和谐共生、齐头并进的良好局面。
　　 [主持人]：于 2015-04-03 15:04:41 发言
　　    
　　近几年，合隆镇城镇面貌大为改观，尤其是2014年，城镇的形象、品位呈现了跨越式提升，请韩镇长介绍一下都哪些方面取得了新成效？
　　 [韩国利]：于 2015-04-03 15:05:06 发言
　　    
　　在城镇建设中，我们着眼于城市发展和民生需求，提升综合承载力，主要在水电热气路和美化绿化亮化上加大力度。目前，全镇自来水管网并入长春水务集团，日供水能力达到3.5万吨。镇内两座变电站供电总容量6万千伏安，另从开安变电站引入容量1万千伏安，启动建设1座一次和2座二次变电站，供电压力有效缓解。华能热电厂对镇区供热实现全覆盖，达400万平方米。两家燃气企业铺设供气管线达4300延长米，可充足供应企业居民生产生活用气。
　　2014年，我镇新建、改造了9条街路，8.5公里，铺装人行步道12万平方米，初步形成“五纵五横”路网结构。制作公益文化围挡1.8万平；统一粉刷围墙2万平；在长隆大街沿线修建了3000米“木栈道”和多处景观节点。新增绿化面积15万平，栽植景观树、乔灌木达到16万余株，重点打造了长隆大街7公里“绿色长廊”，绿化树种上选择了糖槭、蒙古栎、云杉等高档树种，效果和品位全面提升。新增路灯698套，更换256套，新上景观灯288套，同时加大重点建筑物和节点的亮化。
　　 [主持人]：于 2015-04-03 15:06:57 发言
　　    
　　韩镇长，在基础设施建设全面提升的基础上，市容市貌大幅改观与城市管理是分不开的，在这方面我们做了哪些工作？
　　 [韩国利]：于 2015-04-03 15:07:12 发言
　　    
　　城镇建设三分建七分管，在管理方面我们狠下功夫，创新模式，细处着手，全面提升。一是引入市场化机制。对镇内合平路、德隆大街等路段，采取政府购买服务的方式，采取市场化模式，将日常保洁和冬季清雪工作对外发包，强化日常监管，运行效果良好。二是实施行垃圾袋装化模式。对长隆大街、兴政路等4条主要街路实施垃圾袋装化清运管理，撤销垃圾箱，新购2台垃圾压缩车，配合40个垃圾收集车，定时收集垃圾，路面卫生彻底改善。三是实施精细化管理。对市场外溢、流动商贩、店外经营、乱贴乱画以及车辆乱停乱放等行为从严管理，市容秩序有了明显好转。
　　 [主持人]：于 2015-04-03 15:08:42 发言
　　    
　　城镇化的扎实推进离不开政策与资金的保障，我们采取了哪些办法保证投入的？
　　 [韩国利]：于 2015-04-03 15:08:52 发言
　　    
　　我镇新型城镇化建设走在省市的前列，这得益于政策保障和足够的资金投入。为破解城市建设资金难题，我们主要通过三种途径：一是采取PPP模式，把城市公共基础设施建设有序推向市场，采取特许经营等方式，实现资源利用市场化。二是通过银行贷款融资。依托土地收储平台，与吉林银行、农业银行完成政府性融资4亿元。三是引入社会资本，向公共服务、生态环保、基础设施等领域进行投资。
　　 [主持人]：于 2015-04-03 15:09:45 发言
　　    
　　重点项目建设事关城镇建设的长远发展，当然也是政府和百姓最关注的问题，那么我们合隆镇今年的城建重点项目主要有哪些？
　　 [韩国利]：于 2015-04-03 15:09:53 发言
　　    
　　今年我镇共确定重点城镇化项目47个。
　　在基础设施方面：进一步完善城市路网体系，新建、改造道路21条，维修部分巷道；实施合隆大街等3条道路排水工程，解决部分道路排水不畅问题；加快污水处理厂、垃圾处理厂建设，进一步完善供水、供热、供气管网建设，扩大覆盖面，提高入户率；加快推进供电线路和变电站建设。
　　改善人居环境方面：以青年渠、卧龙湖综合治理项目为主，通过改善生态环境，为市民打造舒适休闲的生态空间；对北凯旋路进行高标准绿化，提高长隆大街、德隆大街等3条街路绿化水平；着手启动棚户区改造，完成回迁楼建设；适度推进房地产开发建设。
　　公共服务方面：启动全民健身中心建设，推进二级客运站、综合停车场、世济医院、骨伤医院、一站式教育园区等重点公共服务配套设施建设。
　　同时积极与省市沟通，推进轻轨一号线延伸至合隆工程实施；加快合隆至烧锅快速路建设；谋划启动北凯旋路至高速口段建设；促进集海洋极地馆、婚庆广场、会展中心等功能为一体的大型城市综合体项目落地；启动智慧城市建设。这些重点项目势必为我镇城镇化建设注入新活力，城镇未来发展前景将更加广阔。
　　 [主持人]：于 2015-04-03 15:12:55 发言
　　    
　　韩镇长，刚刚结束的县政府全体（扩大）会对全县城镇化建设提出了具体要求，合隆镇也就新型城镇化建设描绘了蓝图，请跟我们描述下这个蓝图的美好前景？
　　 [韩国利]：于 2015-04-03 15:13:23 发言
　　    
　　新型城镇化的深入实施，给我镇带来了巨大的发展机遇，这也顺应了全镇人民的期盼。我镇将紧紧围绕“产城融合、新型名镇”的发展思路，以最大的决心、尽最大的努力推动新型城镇化进程，全力打造产业发达、功能完善、环境优美、文明和谐的创业宜居环境，全力打造“四化同步互动、三产共生演进”的率先发展、统筹发展先行区。
　　 [主持人]：于 2015-04-03 15:13:54 发言
　　    
　　非常感谢各位网友的热情参与，也非常感谢韩镇长在百忙之中参与我们的节目，本期访谈到此结束，下期节目再见！
　　 [韩国利]：于 2015-04-03 15:14:06 发言
　　    
　　再见！