根据省委统一部署，2024年4月18日至6月30日，省委第四巡视组对农安县委开展了常规巡视。2024年8月29日，省委第四巡视组对我县反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、党委履行整改主体责任情况

　　（一）统一思想认识，增强整改政治自觉。县委坚决扛起巡视整改主体责任，坚持把省委巡视及“回头看”反馈意见整改纳入重要议事日程，省委巡视整改“回头看”结束后第一时间组织党政班子成员召开专题调度会议逐项进行梳理研判，深刻剖析症结原因，举一反三全面自查，不断提升抓整改的政治自觉。县委书记就巡视整改工作，先后在常委会、全会上督促部署，持续传导工作压力，引导全县广大党员干部不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，以做好巡视“后半篇文章”的坚决态度和实际行动，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。

　　（二）加强组织领导，层层压实整改责任。县委建立健全以书记、县长为双组长的整改工作机构，及时调整县委巡视整改领导小组及其办公室组成人员，全面加强对巡视整改工作的组织领导和统筹协调。坚持用制度管人管事，开展了调度、提示、约谈等一系列推进落实的举措，督促各级党委班子成员自觉履行工作职责，推动分管领域整改工作落实落地。各级党委书记坚决扛起巡视整改第一责任人责任，带头和班子成员一起深入研究，把责任落实到人、压力传导到岗，推动整改任务落实落细。

　　（三）科学周密调度，提升整改工作质效。县委常委会认真研究巡视整改重要事项，切实解决重点难点痛点问题。县委主要负责同志严格履行第一责任人责任，及时听取巡视整改任务进展情况，对重难点问题逐一调度，分析问题症结所在，研究下一步整改措施。其他副县级以上领导切实履行“一岗双责”，主动抓好主管和分管单位的巡视巡察整改、专项检查和专项整治工作。各牵头单位和参与单位协同发力、密切配合，确保整改任务高质量序时推进。

　　二、巡视反馈重点问题整改落实情况

　　（一）切实推动问题整改方面

　　1.抓紧抓实审计监督问题整改。

　　一是严格落实巡视整改责任，在2024年县委班子和县委书记述职述廉报告中体现省委第四轮巡视反馈问题整改和市委集中整治专项交叉巡察问题整改工作以及其他情况。在县管干部述职述廉中，也体现巡视巡察整改等相关内容。基层党组织书记述责述廉评议工作已于1月22日完成，各单位（部门）党委（党组）书记采取现场和书面相结合的方式进行述责述廉，并接受现场评议。会前县纪委监委下发《关于开展2024年度全县基层党组织书记述责述廉评议工作的通知》，要求把巡视巡察反馈问题整改工作纳入述责述廉重点内容。各单位（部门）党委（党组）书记均结合工作实际对巡视巡察反馈问题整改情况在报告中有所体现。下发工作提示，结合上级高质量发展述职要求，明确县委班子成员要把巡视巡察整改工作纳入述职报告。制定并印发相关制度，2024年9月30日，县委巡察办分别与县纪委监委、县信访局等相关部门沟通协调，要求事涉部门对2018年省委巡视整改期间建立的制度进行认真梳理并正式印发。《扫黑除恶专项斗争中相互协作的工作机制》《信访工作制度》等8个制度全部以红头文件形式印发。为杜绝类似问题再次发生，2024年12月份，县委巡察办向各责任部门发放《整改工作提示函》，提醒各责任部门严格按照发文流程对整改工作中形成的规章制度等以正式文件进行印发。

　　二是完成全县湿地资源档案建立和更新工作。

　　（二）把理论学习成果转化为发展动力方面

　　1.有效改善“一产独大、二产薄弱、三产不优”的局面。

　　推动向农牧强县转型升级，坚决扛稳粮食安全重任，农作物播种面积达到623.1万亩，粮食总产量达到89.8亿斤。精准聚焦“三主三辅”产业集群，开展全员招商，新签约亿元以上项目22个，实际到位内资64.14亿元，同比增长32.9%。扎实开展“项目建设攻坚年”行动，增量配电网、众驰医疗产业园等重点项目顺利推进。举办第二届太平池冰雪美食禧乐汇，组织发放3轮消费券，拉动消费1.2亿元。截至2024年末，三次产业比优化调整为40.5:19:40.5，二产占比提升6.4个百分点。积极引进国内龙头风电、光伏开发企业，推动汽车产业集群发展。在新能源产业方面，全力助推今年签约的4个新能源项目建设。长春农安增量配电网项目1号风机预选址现场勘查完成，消纳侧首座66千伏变电站完成建设，并取得省国网批复。在新能源设备方面，远景零碳产业园项目于6月22日签约。在新能源汽车配套项目引进方面，引入吉林省德鑫物流设备有限公司，该企业为华晨宝马、奥迪一汽新能源汽车配套商。

　　2.以科技创新引领高质量发展。

　　推动产学研融通创新，通过宣传落实市产学研创新团队政策，积极组织域内企业申报，提升企业创新能力。截至2024年末，全县工业企业与高校、科研院所建立合作关系27户。提高企业附加值，通过宣传落实省市技术中心、“专精特新”政策，积极组织域内企业申报，提高企业创新能力。截至2024年末，全县规上工业企业中生物医药、先进制造业等高附加值企业达到18户，2024年实现产值14.3亿元，占全县规上工业总产值的8.2%。

　　3.提升招商引资成效。

　　加强项目招引和建设工作，成立九个招商服务专班，持续对接企业需求，2024年新续建5000万以上产业类项目33个，同比增速26.9%。2025年2月7日，召开全县经济运行暨招商引资、项目建设工作会议，对招商引资、项目建设工作进行再部署。积极引进内资，2024年末，我县实际内资到位资金64.14亿元，同比增速32.9%，位于全市前列。

　　4.优化营商环境。

　　一是根据事项库实时调整，及时在网站公布相关事项清单信息，进一步提升全县政务服务水平质效。推动县人社局等16个部门88项政务服务事项完成进驻。及时做好政务服务事项库动态调整工作，加强对新增事项的进驻管理，确保既有事项应进皆进，新增事项应进必进。截至2024年末，已复用2928个事项，全流程系统上线县级事项1875项，街道级事项67项，乡镇级事项68项。

　　二是制定《集中办公区工作人员行为规范》，开展培训15次，制发工作提示函，成立三个监督检查组，持续提升服务质量和效率。制定《2023年营商环境评估问题台账》，完成32项问题整改，查办营商环境案件5件7人，获《2023东北振兴城市（区县）营商环境评价指数100强榜单》第42名。

　　三是积极拨付消费券资金，2023年第三轮消费券资金200万元已于2024年12月拨付给企业，2023年第四轮消费券资金300万元已于2025年5月拨付给企业。

　　（三）全面推进乡村振兴、加快农村现代化建设方面

　　1.打牢现代化农业基础。

　　一是编制未复垦耕地生态修复《实施方案》，并完成施工工作。在县政府网站公示结束后，已上报长春市生态环境保护工作领导小组办公室完成销号。

　　二是积极推进高标准农田和黑土地项目建设，2019年至2023年，69.39万亩高标准农田项目建设任务已全部完成；32.94万亩黑土地项目建设任务已全部完成。

　　（四）做好防范化解风险、完善社会治理体系工作方面

　　1.切实防范化解重大风险

　　一是开展重大事故隐患宣贯58次9524人次，下发《农安县安全生产领域联合执法机制》，开展安全生产集中排查整治行动。采取“干部+专家”模式，对危化企业开展安全指导检查服务。成立5个组包保28个乡镇街道部门。推广应用长春市安全生产监督检查综合管理系统，检查生产经营单位1.49万家，对存在重大火灾隐患的3家生产经营单位进行政府挂牌督办。

　　二是严格审核政府网站内容，及时封堵漏洞。严格落实“三审三校”工作机制，各账号发布内容均已标明初审、复审、终审。在今日农安APP《聚焦民生》版块累计发布宣传报道56条。开设短视频新闻栏目“星新闻”，已播发22期。

　　2.保障和改善民生。

　　认真完成“保交楼”任务，2022年11月申请国家借款时，上报的一楼一策方案中房源数为1910套，2023年1月经住建部审核，确定符合保交楼条件房源为1594套，目前已完成交付房屋1288套。扎实推进合隆镇“就地城镇化”居民回迁安置工作，落实包保责任制，56户回迁户中，34户改签货币补偿协议，已全部兑现；剩余22户重新选定楼源并签订产权调换补充协议。

　　3.推行依法行政。

　　建立健全执法工作监督机制，实行首违不罚清单和不予、免予、从轻、减轻四张清单备案制度。制定《农安县关于开展行政执法领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作方案》，开展强化行政执法能力建设专题培训，聘请行政执法监督员7人。

　　（五）落实全面从严治党责任方面

　　1.严格落实主体责任。

　　县委扎实推进全面从严治党工作，审议通过重点任务清单，召开党纪学习教育总结会议，推动全面从严治党工作向纵深发展。在县委理论学习中心组上传达学习全面从严治党相关内容。

　　2.树立正确政绩观。

　　严肃处理企业统计数据严重失实问题。召开统计法专题宣讲会，对实际案例全面剖析，让工作人员更加深入了解依法依规开展统计工作的必要性。加大统计执法检查力度，严格遵循“双随机”执法检查规范，确保数据的真实性和准确性。

　　3.持续推进作风建设。

　　积极推进整治形式主义为基层减负工作，精减各类会议，坚持能不开的不开，能合并的合并，创新设立选会制度，参会人员可根据实际自行选择主会场或分会场参加。2023年纳入精简范围的会议共召开67次，2024年召开46次，同比减少31.3%。2023年发文纳入统计总数56件，2024年发文30件，同比减少46.4%。开展专项攻坚，清理各类机制牌子1608块，展板1279张。

　　（六）落实新时代党的组织路线方面

　　1.加强领导班子自身建设。

　　严格执行“三重一大”集体决策与报告制度，并加强后续评估研判，适时纳入。下发工作提示，督促各乡镇和县直各部门单位领导班子严格落实“三重一大”和“一把手”末位表态等制度。

　　三、需长期整改事项进展情况

　　（一）把理论学习成果转化为发展动力

　　1.有效改善“一产独大、二产薄弱、三产不优”的局面。

　　一是加强玉米深加工龙头企业培育工作，吉林省盛信农业科技集团有限公司、吉林良裕食品有限公司等四家玉米加工产值累计达到1.53亿元。支持禾丰、耘垦、邦基宏运等饲料生产企业提升产能，2024年累计产值达到19亿元。做好肉牛产业链延伸工作，积极落实一季度开门红、“先打后补”等政策，发放宣传单，打造城开吉牛品牌。推进农畜产品产业园建设项目，新建屠宰场一家，在建综合屠宰场一家。截至2024年末，全县共屠宰肉牛4.53万头，超额完成省里下达的屠宰倍增任务（4.27万头）。

　　二是推动旅游产业发展，指导太平池旅游度假区申报4A级旅游景区、4A级乡村旅游经营单位、吉三星旅游住宿门店评定工作；指导陈家店村申报4A级景区村。对符合条件的3A级以上旅游景区及乡村旅游经营单位进行复核。成功举办“农安县第二届太平池冰雪美食禧乐汇”，共接待游客12.11万人次，营业收入405万元。开展“非遗进景区”8场，举办第二届太平池半程马拉松赛，“中国旅游日”期间推出6大活动清单、15项优惠政策及16项文旅活动。

　　2.以科技创新引领高质量发展。

　　积极推动繁育良种、改良品种工作，通过网络和条幅形式加大宣传了《吉林省肉牛种业管理条例》。加大繁改员队伍建设，对参与肉牛冻精补贴项目的繁改员209人进行了培训，并强化配种记录管理。依托成恩牧业国家肉牛核心育种场，做好安格斯种牛测定。实施省市优质肉牛冻精项目，继续发放补贴冻精。目前冻精品种主要是西门塔尔及和牛等。全县成立肉牛繁育服务点296个（包括省市肉牛标准化站点4个），覆盖22个乡镇。

　　3.提升招商引资成效。

　　做好装备制造园和肉牛产业融合发展示范园招商引资工作。对于装备制造园区，2025年1月与吉林环通企业管理有限公司签署整体租赁合同，引进了总投资7亿元的东北亚（吉林）安全应急智造产业基地项目。成立了肉牛产业融合发展示范园工作专班，负责园区招商工作。目前，已与浙江乡立方公司对接，为园区设计运营方案。县畜牧局正在与意向养殖企业中耕农牧对接洽谈。

　　（二）全面推进乡村振兴、加快农村现代化建设

　　1.带动农民增收致富。

　　打造新型农业经营主体，制定《农经总站对省委第四轮巡视反馈问题的整改工作方案》。召开政银企对接大会，邀请邮储银行、吉农金服公司和经营主体参加，对接贷款需求，解决资金瓶颈，截至2025年7月，共发放贷款3300万元。梳理各乡镇空壳社僵尸社数量、信息，摸清底数，建立空壳社僵尸社台账，全县合作社5425家，其中空壳社1850家、僵尸社971家。对各乡镇开展培训，目前22个乡镇全部完成培训任务，培训人次660人,提升了基层管理人员和合作社人员的业务素质。注销空壳社僵尸社225家（其中空壳社145家、僵尸社80家），鼓励其他大户、能人接收僵尸社、空壳社，变更法人，恢复生产。做好全县农村人均收入增收工作，明确包保乡镇领导同时负责督促指导促进农民增收等工作。筹备编制《2025年促进农民增收工作方案》，落实好庭院经济项目示范户3500户，对村组2025年收益进行分红，助力农民增收致富。汇总乡镇数据，及时了解掌握农民收支情况。预计2025年全县农民人均收入增速10%以上，不低于全省预计增速10%。

　　2.加强乡村人居环境建设。

　　加强粪污收集处理，县政府常务会议讨论通过了专家意见（将盘活闲置的畜禽粪污收集点资产改为其他农牧业生产用途），对改为其他农牧业生产用途的收集中心，由所在乡镇结合养殖实际和粪污存储需求，重新规划选址，建设新的收集点。截至2025年5月末，已完成对闲置的畜禽粪污收集点的盘活利用。

　　（三）严格落实全面从严治党责任

　　1.树立正确政绩观。

　　组建博物馆工作专班，统筹推进博物馆项目工作。项目于2025年3月24日复工建设，包含基础建设工程和布展工程，目前，基础建设工程完成95%，剩余5%需与布展工程同步推进；布展工程已完成大纲书写和设计，施工方已进厂布线测绘定点，计划10月1日开馆。

　　四、下一步工作打算

　　县委将继续认真贯彻落实中央和省委关于巡视整改有关要求，坚持问题导向，强化定期盘点、跟踪问效、对账销号，聚焦重点难点，奋力攻坚克难，把整改落实与当前各项工作紧密结合起来，推动各项事业发展取得新成效，以实实在在的整改成效惠及于民、取信于民。

　　（一）提高政治站位，思想认识再深化。坚决把省委巡视整改作为当前一项重大政治任务，作为检验“四个意识”的重要标尺，始终站在全县发展大局、全面从严治党的高度，将巡视整改同学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。认真落实省委关于巡视整改和成果运用的具体要求，坚持深入改、全面改、系统改，不断强化使命担当，在整改中锤炼党性、提升能力，确保巡视反馈问题序时整改到位，把旗帜鲜明讲政治体现到全县工作的方方面面。

　　（二）主动对标对表，整改举措再压实。认真对照习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，树立巡视整改的高标准严要求，强化日常教育监督管理，形成重视巡视、配合巡视、落实整改的鲜明导向，确保责任落实到位。落实“当下改”的治标举措，牢牢把握时间节点，对自身问题逐项研究、逐项推进，把整改工作做细做好。主动对标反馈问题，做到“新官理旧事”，谁分管、谁负责、谁整改，以有力措施认真整改到位。建立常态化长效化整改机制，充分发挥制度治根本、管长远、促稳定作用，推动制度建设与制度执行相融共促、同向发力，形成“长久立”的治本机制，防止问题反弹回潮。

　　（三）聚焦高质发展，担当作为再强化。把巡视整改成果转化为“挑重担、扛重责”的使命担当，从严从实提高履职意识和担当意识，强化新能源等新兴产业招商，持之以恒上项目、聚产业，不断夯实产业基础。始终坚持人民至上理念，大兴调查研究，主动深入基层、联系群众，真诚倾听群众呼声，真实了解群众诉求，针对基础教育、医疗卫生、养老服务等领域突出短板，扎实推进群腐集中整治，全面推动乡村振兴，努力为群众创造更高品质的生活。强化“时时放心不下”的责任感，更大力度统筹发展和安全，全力做好安全生产、社会治理、政府隐性债务等重点领域风险化解，确保社会大局和谐稳定。

　　（四）全面从严治党，干事本领再提升。深入学习贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和党中央决策部署，健全全面从严治党体系，推动新时代党的建设新的伟大工程向纵深发展。对群众困难不闻不问、漠然置之，抓落实形式主义、官僚主义，服务企业庸懒散拖，干工作不思进取、不愿担当等问题敢于“亮剑”，切实破顽瘴痼疾、树新风正气。强化本领担当，不断增强“八项本领”，提高“七种能力”，用“铁肩膀”挑起事业发展的“重担子”，全力推进各项事业高质量发展。坚持以案为鉴，深刻反思、吸取教训，让思想受到震动，让行动更守纪律规矩，营造风清气正的政治生态。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年9月9日至9月29日。联系电话：0431-83222290（工作日8：30-17：00）;邮编：130200；电子邮箱：xwb83222290@163.com。

　　　　　　　　　　　　中共农安县委员会　　

　　　　　　　　　　　　　　     2025年9月9日

初审：鞠卓见  复审：刘润奇  终审：隋国生