为深入落实长春市教育局、长春市畜牧业管理局、长春市市场监督管理局《关于落实中小学学生饮用奶管理工作的通知》（长教联〔2026〕7 号）工作要求，规范我县“学生饮用奶计划”实施流程，筑牢校园食品安全防线，坚持安全可控、营养适配、价格惠民、学生自愿工作原则，经农安县教育局、农安县畜牧业管理局、农安县市场监督管理局会商研究，决定开展全县中小学学生饮用奶供奶企业公开遴选工作，建立农安县学生饮用奶入围企业库。现将有关事项公告如下：

　　一、工作原则

　　本次遴选全县中小学学生饮用奶入围供奶企业，坚持政府引导、公开透明、自愿参与、择优准入、动态监管、依规备案的原则。全县中小学须在农安县入围企业库范围内，自主组建家长评定组选定本校供奶企业，选定结果经公示无异议后，由学校与选定的供奶企业签订供货合同，明确双方权利义务、产品标准、配送方式、定价机制、退换货流程、违约责任、保证金等内容，合作周期最长不超过三年，实行一年一评估、一年一续签动态管理。

　　学生饮用奶工作以学生及家长自愿购买为前提，严禁强制、变相强制学生订购饮用奶。购买数量以实际发生为准，各学校不对供货企业后期服务过程中的采购数量做保证。

　　二、参选准入条件

　　参选企业须全部满足以下准入条件，任意一项不达标，不予纳入农安县入围企业库：

　　1. 供奶企业应具备有效的营业执照，具备良好的仓储、供货和配送能力；

　　2. 供奶企业须具备有效的《食品经营许可证》《食品生产许可证》；

　　3. 经中国奶业协会认定的“学生饮用奶定点生产企业”资质；产品包装印有“学生饮用奶”专用标识，严格符合《国家“学生饮用奶计划”推广管理办法》及 GB 25190 等国家乳制品安全标准；

　　4. 具备全程冷链或常温物流配送能力，配备专用运输车辆及温控记录手段，可保障辖区学校按时配送；能够落实寒暑假、节假日学校库存产品统一回收的工作要求；

　　5. 近三年无因重大食品安全事故及严重失信受到监管部门处罚，企业经营状况稳定，无资不抵债、破产清算等不良经营记录；

　　6. 具备产品质量管控、溯源及突发事件应急处置能力，能够主动配合教育、农业农村、市场监管部门开展监督检查、抽样核查工作；

　　7. 拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人参与；

　　8. 与组织单位存在利害关系可能影响选用公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本次选用；

　　9. 学校开展学生奶储藏、分发工作不向企业收取任何费用，企业不得向学生、家长转嫁任何费用；

　　10. 供奶企业需配备一名奶管员，负责日常业务；

　　11. 未被“信用中国”列入失信被执行人、重大税收违法失信主体；未被中国政府采购网列入严重违法失信行为；未被国家企业信用信息公示系统列入严重违法失信名单。

　　三、企业报名需提交材料

　　1. 报名申请书。写明企业基本情况，在农安县开展学生奶服务的保障方案，作出遵守学生饮用奶各项管理规定、严守自愿订购的书面承诺；

　　2. 企业营业执照、食品生产许可证、食品经营许可证复印件；

　　3. 中国奶业协会颁发的学生饮用奶定点生产企业资质、学生饮用奶标志使用许可证明文件复印件；

　　4. 奶源相关证明材料。奶业协会奶源基地认证相关证明；企业对奶源管控、生鲜乳溯源的书面承诺；

　　5. 信用及处罚情况承诺书。企业自行承诺近三年无重大食品安全事故、无重大行政处罚，同时附“信用中国”平台企业信用查询截图及近 12 个月任意一个月份的缴纳税收和社会保险证明材料；

　　6. 配送服务保障材料。配送能力说明、冷链／常温配送方案，说明能够落实寒暑假库存统一回收；

　　7. 企业学生饮用奶质量管理制度、突发事件应急处置预案；

　　8. 法定代表人身份证明；委托报名的，提交法定代表人授权委托书及委托人身份证复印件；

　　9. 经会计师事务所或审计机构出具的 2025 年财务审计报告或由供奶企业编制的财务报表（2025 年 12 月 31 日之后成立企业提供财务状况良好承诺书）；

　　10. 其他需要佐证的材料。

　　注：企业提交的全部材料需要加盖企业公章，申报材料一式三份，装订成册并密封，封皮注明项目报名材料及企业名称，现场递交。

　　企业提交的全部材料，应当能够对应满足参选准入条件，申报材料中必须附带企业联系人、联系电话，材料不全、资质不在有效期内、未提供联系方式的企业，不予受理。

　　四、遴选实施流程

　　1. 企业自愿报名。符合准入条件的企业，请于 2026 年 10 月 22 日——2026 年 10 月 28 日 16 时 30 分前，将全套纸质报名材料报送至农安县教育局综合保障中心 209 室体卫艺服务科（地址：农安县农安镇宝塔街与兴隆路交叉口东行 50 米路北）；工作日受理时间：上午 8:30－11:30，下午 13:00－16:30；

　　2. 资格审查。由教育局、畜牧局、市场局选派专业人员成立审核组，对企业提交的材料进行审查；

　　3. 结果公示。形成拟入围企业库名单，面向社会公示，公示期不少于 5 个工作日，接受社会监督；

　　4. 县级备案。公示无异议后，正式确定农安县学生饮用奶入围企业库，报送长春市教育局、畜牧业管理局和市场监督管理局备案；未完成县级备案的企业，不得在我县开展学生奶供货服务。

　　五、入围企业库管理规定

　　1. 农安县入围企业库实行动态准入、动态退出管理，非终身有效；

　　2. 入围企业出现提供虚假报名材料，或在日常运行工作中出现产品抽检不合格、发生食品安全事故、家长投诉集中、履约不达标、诱导或强制学生征订等情形，经查实的，移出入围企业库，辖区学校同步终止供货合作；

　　3. 全县所有中小学，仅可在经备案的农安县入围企业库范围内选择供奶企业，严禁选用库外企业；

　　4. 本次遴选不向参选企业收取任何报名、评审、入库费用；

　　5. 企业对所提交全部申报材料真实性负责，凡存在隐瞒、造假、虚报资质等行为，一经查实，立即取消参选及入库资格，三年内不得参与我县学生奶遴选，纳入行业黑名单。

　　六、其他说明

　　1. 本公告所有流程、标准严格遵照《关于落实中小学学生饮用奶管理工作的通知》（长教联〔2026〕7 号）、《长春市中小学学生饮用奶操作指南（试行）》执行。

　　2. 咨询单位：农安县教育局综合保障中心体卫艺服务科

　　联系人：王伟军 联系电话：15981087988

　　3. 本公告由农安县教育局、畜牧业管理局、市场监督管理局共同负责解释。

初审：宮雪；复审：王伟军；终审：毕孝春